Identity area
Reference code
Title
Date(s)
- 1977 - 2002 (Creation)
Level of description
subserie
Extent and medium
17 cajas
Context area
Name of creator
Biographical history
Emilio Fermín Mignone nació en Luján, provincia de Buenos Aires, el 23 de julio de 1922. Hijo de un matrimonio de la emergente clase media local (su padre fue comerciante, su madre, maestra y profesora de la Escuela Normal), entre las décadas del ’30 y el ’40 completó su formación, primero en el Colegio secundario de los Hermanos Maristas en Luján y más tarde en la Universidad de Buenos Aires, donde se graduó como abogado.
Desde sus años formativos, Emilio Mignone se incorporó activamente a la Juventud de la Acción Católica, de la que fue dirigente local y llegó a dirigir su órgano oficial a nivel nacional, el periódico Antorcha.
Su militancia católica, su acercamiento a algunos círculos nacionalistas y su formación jurídica, lo acercaron a Arturo Sampay, abogado constitucionalista, inspirador de la Constitución Nacional reformada en 1949 e intelectual del primer peronismo, por cuya mediación fue convocado para integrar el equipo de Julio César Avanza, Ministro de Educación de la Provincia de Buenos Aires durante la gobernación de Domingo Mercante. Mignone inició su carrera en el ámbito público de la mano del peronismo bonaerense como Director General de Escuelas de la provincia entre 1949 y 1952. Por esos años contrajo matrimonio con Angélica Paula Sosa (Chela), joven maestra lujanense, con quien tuvieron cinco hijos: Isabel, Mónica, Mercedes, Fernando y Javier.
Finalizado el gobierno de Mercante, Mignone abandonó la función pública y se instaló en Luján donde se dedicó al ejercicio de la abogacía en forma privada, reanudó el ejercicio de la docencia media y superior y adquirió y dirigió el diario local La Voz de Luján. Su alejamiento de los cargos públicos no significó su abandono de la política. Por esos años siguió vinculado a distintos grupos cercanos al peronismo y criticó duramente los fusilamientos ordenados por la dictadura en 1956.
En 1962 se trasladó a los Estados Unidos, donde se desempeñó en distintos cargos en el área de cooperación técnica y científica de la OEA. Entre 1967 y 1972, de vuelta en la Argentina, ocupó diversos cargos en áreas de planificación y gestión educativa. Integró los equipos técnicos del Consejo Nacional de Desarrollo (CONADE), desde donde promovió la creación de instituciones de educación superior y de carreras en el área de la ciencia política. Entre 1969 y 1971 estuvo a cargo de la Subsecretaría de Educación del Ministerio de Cultura y Educación, desde donde implementó el proyecto piloto de régimen de profesorado a tiempo completo para escuelas medias nacionales, conocido como “Proyecto 13”. Durante el interregno presidencial de 1970, en ocasión de la renuncia del ministro, Emilio F. Mignone ejerció interinamente el cargo de Ministro de Educación.
En 1973 se sumó a los equipos de intelectuales y técnicos que
acompañaron el nuevo proyecto peronista y ese mismo año fue designado rector de la reinaugurada Universidad Nacional de Luján, cargo que ocupó hasta el golpe militar del 24 de marzo de 1976.
El 14 de mayo de ese año, su hija Mónica María Candelaria,
psicopedagoga, docente de la Universidad de Luján y activa
participante de proyectos de promoción social en villas miseria de la ciudad de Buenos Aires, fue secuestrada por las fuerzas de seguridad, en el marco del plan represivo implementado por la dictadura militar.
A partir de entonces, Emilio Mignone y su esposa Chela volcaron sus esfuerzos a la indagación del paradero de su hija, que permanece desaparecida desde entonces.
Chela y Emilio Mignone jugaron un papel fundamental en los orígenes del movimiento por los Derechos Humanos que fue surgiendo como resistencia a la dictadura. Participaron activamente y desde sus orígenes en Madres de Plaza de Mayo (MPM) y en la Asamblea Permanente por los Derechos Humanos (APDH) y fueron cofundadores del Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS), que Emilio Mignone presidió hasta su fallecimiento. Durante esos años, Mignone denunció las violaciones a los derechos humanos cometidas
por la dictadura en ámbitos internacionales.
En 1981, Augusto Conte y Emilio Mignone redactaron la llamada “doctrina del ‘paralelismo global’”, que resultó una pieza fundamental en la orientación de la estrategia de denuncia de las violaciones contra los DD.HH cometidas por la dictadura militar.
Desde el inicio de la experiencia democrática en 1983, Emilio y Chela Mignone, a través de su participación en MPM y el CELS, participaron activamente de los juicios seguidos contra los responsables de la política represiva aplicada por la dictadura desde 1976.
La sanción de las leyes de “Punto Final” y “Obediencia Debida” en 1986 y 1987 supuso cambios drásticos en el movimiento de DD.HH e implicó, para Emilio Mignone, un cambio en la dirección de sus actividades. Por una parte, dio inicio la lucha contra la impunidad, por la anulación de dichas leyes y la reapertura del proceso de revisión de las acciones de la dictadura. Por otra, se reforzó la labor de los organismos de DD.HH orientada hacia la consolidación de la experiencia democrática.
En 1986 Emilio Mignone publicó Iglesia y Dictadura, libro en el que revisó el papel de ciertos círculos de la jerarquía eclesiástica en relación la política represiva de la dictadura. El libro fue traducido al inglés, francés, italiano y portugués. En 1991 publicó Derechos Humanos y Sociedad, en el que plasmó la experiencia y proyección del movimiento que había contribuido a formar y liderar hasta entonces.
Desde el retorno a la democracia, Emilio Mignone retomó su actividad académica y pública, participando en diversos proyectos de investigación en los que habían sido desde siempre sus campos de actuación profesional: la planificación educativa, la transferencia científica y tecnológica, a los que se agregaba, a partir de su experiencia inmediata, las relaciones entre políticas de derechos humanos y educación y la revisión de las relaciones entre la Iglesia católica y la sociedad argentina.
Con el retorno del peronismo al poder, a partir de 1989, esa
reinserción en el área académica fue acompañada por un mayor compromiso en áreas de gestión educativa y orientación de políticas públicas. Mignone participó en los equipos técnicos de las reformas educativas emprendidas durante esos años, culminando con su nombramiento al frente de la novel Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria (CONEAU), cargo que desempeñó hasta su fallecimiento.
Emilio Mignone falleció en Buenos Aires el 21 de diciembre de 1998.
Archival history
La documentación que integra esta subserie proviene de cajas
originalmente rotuladas con el nombre de algunas organizaciones (CELS, APDH, Madres de Plaza de Mayo, Abuela de Plaza de Mayo, etc.), así como de cajas rotuladas como “Derechos Humanos” y “Derechos Humanos y Sociedad”.
La documentación para efectos de su organización, clasificación y descripción fue dividida en conjuntos documentales respetando su orden original y la institución. De esta forma se hallaba reunida en cajas identificadas como “CELS”, o como algunas de las subdivisiones que se conservaron al interior de la subserie (“Memoranda”, etc.).
Asimismo, parte de los memos reunidos dentro de esta subserie fueron extraídos de las series originales de correspondencia. A los documentos relativos a la “APDH” se incorporaron algunos documentos provenientes de las series originales de colecciones de documentos de DD.HH. y de correspondencia.
En relación a la documentación de “Madres de Plaza de Mayo”, se incorporaron algunos documentos provenientes de las series originales de colecciones de documentos de DD.HH. y de correspondencia.
Consta además documentación referente a “Abuelas de Plaza de Mayo” y “Derechos Humanos”.
La subserie de correspondencia institucional se formó reuniendo documentos provenientes de esas series y de las de correspondencia que correspondieran a algunas organizaciones según los criterios que se exponen en las descripciones de las subseries respectivas.
Immediate source of acquisition or transfer
Content and structure area
Scope and content
Esta subserie reúne la documentación producida, reunida y
conservada por Emilio y Chela Mignone, proveniente de su
vinculación con diversos organismos de defensa de los Derechos Humanos surgidos en la Argentina bajo la última dictadura militar (1976-1983). La parte principal de la subserie está compuesta por la documentación correspondiente a la participación del matrimonio Mignone en el CELS, institución que fundaron y de la que fueron miembros activos y dirigentes hasta su fallecimiento. Asimismo, se reúne la documentación vinculada a la participación de Emilio F. Mignone en la APDH, ámbito en el que se originó el grupo fundador del CELS y de Chela Mignone en Madres de Plaza de Mayo y luego en la corriente denominada “Línea Fundadora”. En el caso del CELS y de la APDH, se trata de la documentación reunida personalmente por dos personas que ocuparon en el organismo un lugar central, aunque este archivo no es suplementario del archivo institucional. En el caso de Madres de Plaza de Mayo y particularmente de Línea Fundadora,
el archivo de Chela y Emilio F. Mignone conserva documentación valiosa para la reconstrucción de la memoria institucional.
Asimismo, la subserie reúne documentación proveniente de la
vinculación que, en calidad de miembros de las organizaciones mencionadas y de algunas de alcance internacional, Chela y Emilio F. Mignone establecieron con otros organismos de defensa de los Derechos Humanos (Liga Argentina por los Derechos del Hombre, Abuelas de Plaza de Mayo, Servicio de Paz y Justicia, etc.), y que a
continuación se detallan:
• Centro de Estudios Legales y Sociales – CELS. Reúne
documentación producida por Emilio Mignone y otros miembros del y reunida por él y por su esposa Angélica Sosa, vinculada a las actividades de esa entidad entre su creación en 1977 y comienzos de la década de 2000. Por su extensión, se han realizado subdivisiones funcionales y temáticas dentro de la documentación que integra esta subserie. Si bien no se
describen como unidades separadas, pueden identificarse por
los separadores y las etiquetas asignadas a las cajas
correspondientes a la subserie. La documentación reunida se
ha clasificado en los siguientes rubros:
o Documentación institucional: reúne documentos
vinculados con la organización y reorganización
institucional del CELS, su creación, lugares físicos de
existencia, etc.
o Documentos de reuniones de Comisión Directiva y
Asamblea: reúne actas y otros documentos producidos
en ocasión de dichas reuniones. La subserie no está
completa ni es sistemática (ver área de documentos
relacionados).
o Memoranda: reúne los memoranda coleccionados por
Emilio y Chela Mignone vinculados con su actividad en
el CELS entre 1977 y 2001.
o Programas y proyectos: reúne documentación vinculada
con el funcionamiento interno y los proyectos
desarrollados por las distintas áreas de trabajo del CELS
a lo largo de su historia institucional. Pueden hallarse
documentos vinculados a las áreas de Violencia
Institucional, Apoyo Jurídico Popular, Centro de
Documentación, DD.HH. (referido a temas de dictadura
y transición democrática), Educación en DD.HH. y Salud
Mental.
o Documentos jurídicos: reúne documentos provenientes
de la actividad jurídica desplegada por el CELS, tanto en
calidad de litigante como de patrocinante.
o Publicaciones CELS: reúne copias de publicaciones y
versiones reprográficas en mimeo producidas por el
CELS entre 1980 y 1998.
o Premios: Reúne documentación vinculada al
otorgamiento de los premios Letelier-Moffitt Memorial
Human Rights Award (1983, otorgado por The Institute
of Policy Studies, Washinton DC, EUA), Rogre E.
Joseph (1988, Hebrew Union Collage, New York NY,
EUA) y Derechos Humanos (1988, The Lawyers’
Committee for Human Rights, New York NY, EUA),
recibidos por Emilio F. Mignone en calidad de Presidente
del CELS.
Durante el ordenamiento realizado a los fines de esta
descripción, se incorporó la correspondencia correspondiente al
CELS (proveniente de las cajas rotuladas “CELS”, así como de las series originales de correspondencia) a la subserie Correspondencia Institucional.
• Asamblea Permanente por los Derechos Humanos (APDH).
1977-1990. Reúne documentación vinculada a las actividades
de esa entidad entre su creación en 1977 y comienzos de la
década de 1990, fundamentalmente declaraciones y
comunicados de prensa, por una parte, y documentos de
trabajo, publicados, en mimeo o en borrador, por otro.
Originalmente, se hallaba reunida junto a esta documentación
la correspondencia correspondiente a la vinculación entre
Emilio Mignone y la APDH. Durante el ordenamiento realizado
a los fines de esta descripción, se incorporó esa
correspondencia a la división de ordenación Correspondencia
Institucional.
• Madres de Plaza de Mayo 1977-2002. Esta compuesta por
documentos relativos a su vinculación con la organización
“Madres de Plaza de Mayo”, desde su fundación en 1977,
hasta sus respectivos fallecimientos. En 1986, Chela y Emilio
Mignone se sumaron a la organización “Madres de Plaza de
Mayo – Línea Fundadora”, tras la escisión surgida en el seno
de la Asociación Madres de Plaza de Mayo.
• Otros organismos de DD.HH. de Argentina.- Reúne
documentación producida y conservada por Emilio Mignone y
Angélica P. Sosa de Mignone a desde los inicio del movimiento
por los Derechos Humanos en Argentina (c. 1977), a partir de
su participación en Madres de Plaza de Mayo, la Asamblea
Permanente con por los Derechos Humanos y el Centro de
Estudios Legales y Sociales, militancia que los llevó a entrar en
contacto con otros organismos presentes en Argentina,
fundamentalmente Abuelas de Plaza de Mayo, la Liga
Argentina por los Derechos del Hombre, el Servicio de Paz y
Justicia (SERPAJ), la Federación Latinoamericana de
Familiares de Detenidos-Desaparecidos (FEDEFAM), entre
otros.
• Correspondencia Institucional 1977-2002.- Reúne las cartas,
esquelas, circulares, etc. recibidas y enviadas por Emilio y
Chela Mignone en calidad de miembros activos del CELS,
Madres de Plaza de Mayo (LF) y la APDH. Se clasificó como
correspondencia recibida tanto la enviada a los miembros por
las propias organizaciones como la remitida por terceros a
Emilio y Chela Mignone en tanto ejercieron funciones directivas
en las mismas. Se clasificó como correspondencia enviada
toda aquella firmada con indicación de pertenencia institucional
a esos organismos (indicación de cargo o uso de papel
membretado). En esta subserie, se destaca la correspondencia
recibida y enviada por Emilio Mignone en calidad de Presidente
del CELS (1978-1998).
Appraisal, destruction and scheduling
Accruals
Cerrada
System of arrangement
La presente subserie se subdivide en conjuntos documentales de la
siguiente forma:
Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS)
Asamblea Permanente por los Derechos Humanos (APDH)
Madres de Plaza de Mayo (MPM-LF)
Otros organismos de DD.HH. de Argentina
Correspondencia Institucional: Recibida y Enviada
Además se han confeccionado separadores para las
siguientes categorías de documentación dentro de esta
subdivisión:
Declaraciones y comunicados de prensa (1978-1990)
Documentos de Trabajo
Conditions of access and use area
Conditions governing access
Acceso público
Conditions governing reproduction
Language of material
- Spanish
- English
- French
Script of material
Language and script notes
Physical characteristics and technical requirements
Finding aids
Las herramientas descriptivas del fondo incluyen un cuadro de clasificación, una descripción archivística, un listado topográfico de la biblioteca del material de referencia, un cuadro de correspondencia de cajas por series archivísticas y un cuadro orientador de las transferencias de series originales.
Allied materials area
Existence and location of originals
Existence and location of copies
Related units of description
Notes area
Note
La dinámica de las actividades de Emilio Mignone, especialmente a partir de la transición democrática, hace difícil en ocasiones distinguir su rol institucional en el CELS de algunas otras actividades. Es por ello que quien consulte esta subserie esperando identificar intercambios en las series de correspondencia recibida y enviada, deberá también consultar las subseries correspondientes a
Correspondencia General (subserie 0.2.).
Sitios Web de las instituciones:
CELS: http://www.cels.org.ar/
APDH: http://www.apdh-argentina.org.ar/
AMPM: http://www.madres.org/
MPM-LF: http://www.madresfundadoras.org.ar/
Alternative identifier(s)
Access points
Subject access points
Place access points
Name access points
Genre access points
Description control area
Description identifier
Institution identifier
Rules and/or conventions used
ISAD-G
Status
Final
Level of detail
Dates of creation revision deletion
Language(s)
Script(s)
Sources
CELS, Archivo Personal Emilio Fermín Mignone. Herramientas Descriptivas, Buenos Aires, mimeo, julio 2008
Archivist's note
Descripción creada:
Julio, 2008
Juan Pablo Fasano
Descripción revisada:
Julio, 2021
Dolores Tezanos Pinto
Guadalupe Basualdo